52.29. До міжнародних перевезень пасажирів допускаються резиденти України, які мають досвід роботи на внутрішніх перевезеннях не менше:
Питання без зображення
Це екзаменаційне питання з теоретичного іспиту стосується безпеки та організації пасажирських перевезень, зокрема допуску перевізників до роботи на міжнародних маршрутах. На практиці такі перевезення потребують вищого рівня відповідальності: дотримання вимог до режимів праці та відпочинку, технічного стану транспорту, документального супроводу, а також здатності стабільно забезпечувати безпечний сервіс у тривалих поїздках між країнами.
Хоча в підготовці до іспиту часто згадують ПДР України та правила дорожнього руху, саме ця норма не міститься в розділах ПДР, адже ПДР регулюють порядок руху на дорозі, а не ліцензійні чи кваліфікаційні вимоги до перевізників. Фактично питання перевіряє знання транспортного законодавства, а саме положень Закону України «Про автомобільний транспорт», розділу про міжнародні перевезення пасажирів і вантажів, де встановлено вимогу щодо мінімального досвіду роботи на внутрішніх перевезеннях.
Правильним є варіант із мінімальним стажем три роки: це строк, прямо визначений законом як достатній для допуску резидента України до міжнародних пасажирських перевезень. Варіант «одного-двох років» є недостатнім, бо не відповідає встановленому мінімуму та не гарантує потрібного рівня відпрацьованих процесів безпеки й організації; «п’яти років» може виглядати логічно як «більше досвіду», але це завищення, яке не підтверджене нормою, що перевіряється в цьому екзаменаційному питанні.
Пункти ПДР України (норма про допуск резидентів до міжнародних перевезень пасажирів)
У Правилах дорожнього руху України відсутні пункти, які встановлюють вимоги до допуску перевізників (резидентів України) до міжнародних перевезень пасажирів за критерієм стажу роботи на внутрішніх перевезеннях (зокрема «не менше трьох років»). Такі вимоги не належать до предмета регулювання ПДР (які визначають порядок дорожнього руху), а встановлюються спеціальним транспортним законодавством.
Норма, знання якої фактично перевіряється цим питанням (не ПДР, а Закон України «Про автомобільний транспорт»)
Стаття 53 Розділу 9 «Міжнародні перевезення пасажирів і вантажів» Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачає, що до міжнародних перевезень пасажирів допускаються резиденти України, які мають досвід роботи на внутрішніх перевезеннях не менше трьох років.
Тобто, правильна відповідь - "Трьох років.", з огляду на те, що ПДР не регулюють допуск до міжнародних перевезень пасажирів, а відповідну вимогу прямо встановлено ст. 53 Закону України «Про автомобільний транспорт» (не менше 3 років досвіду на внутрішніх перевезеннях).
Під час міжнародних перевезень пасажирів перевізник бере на себе підвищену відповідальність: потрібно забезпечити безпеку людей у тривалих поїздках, дотримуватися встановлених режимів праці та відпочинку, організувати роботу на маршрутах, які можуть проходити через різні країни та мати додаткові вимоги до документів і порядку виконання рейсу. Тому до таких перевезень допускають не всіх одразу, а лише тих, хто вже довів свою спроможність працювати стабільно та безпечно.
Закон України “Про автомобільний транспорт” визначає, що резидент України може виконувати міжнародні перевезення пасажирів лише за наявності певного стажу роботи на внутрішніх перевезеннях. Логіка проста: спочатку перевізник має на практиці організувати та виконувати регулярні чи нерегулярні рейси в межах України, відпрацювати дисципліну, контроль технічного стану, підготовку водіїв і транспорту, взаємодію з пасажирами та дотримання вимог безпеки.
Наприклад, компанія, яка лише рік працювала на внутрішніх маршрутах, ще не має достатньо підтвердженої практики, щоб гарантувати належну організацію складніших міжнародних рейсів. Натомість перевізник, який щонайменше три роки стабільно виконує внутрішні пасажирські перевезення, має необхідний підтверджений досвід і може бути допущений до міжнародних перевезень.
Отже, вірна відповідь - "Трьох років.", оскільки до міжнародних пасажирських перевезень допускаються резиденти України лише за умови наявності щонайменше трирічного досвіду роботи на внутрішніх перевезеннях.