32.3. Что из перечисленного необходимо согласовывать с органами Национальной полиции?
UAЩо з перерахованого необхідно узгоджувати з органами Національної поліції?
Вопрос без изображения
Этот экзаменационный вопрос по ПДД Украины касается не маневров водителя, а организации и безопасности дорожного движения в более широком смысле: кто и что имеет право размещать в пределах дорожной инфраструктуры. Такие объекты возле проезжей части могут ухудшать обзорность, перекрывать дорожные знаки, провоцировать остановки и скопления пешеходов, а значит — влиять на безопасность большого количества участников движения. Именно поэтому в правилах дорожного движения предусмотрены процедуры согласования с компетентными органами.
Вопрос проверяет знание раздела 32 ПДД Украины о согласовании действий, которые могут изменять условия движения, и умение различать полномочия Национальной полиции и сервисных органов МВД. Согласно пункту 32.1 ПДД, согласование с уполномоченными подразделениями Национальной полиции необходимо тогда, когда речь идет о размещении объектов в полосе отвода автомобильных дорог или в пределах красных линий городских улиц и дорог, а также на их искусственных сооружениях. Логика проста: это решение, которое влияет на организацию движения и видимость для многих транспортных средств, поэтому контроль осуществляет орган, ответственный за безопасность дорожного движения.
Если сравнивать варианты, то размещение киосков, павильонов, рекламных носителей и передвижных торговых пунктов непосредственно касается дороги и её территории, поэтому и относится к компетенции Национальной полиции по п. 32.1. В то же время нанесение белых полос под углом на борта авто и переоборудование транспортных средств привязаны к конкретному транспортному средству и обычно согласовываются не с полицией, а с территориальными органами по предоставлению сервисных услуг МВД (п. 32.2), что часто и проверяют на теоретическом экзамене как типичную «ловушку» на разграничение полномочий. Ориентир для запоминания: всё, что касается дороги и влияет на поток движения, согласовывают с Национальной полицией; то, что касается одного авто, чаще относится к сервисным процедурам МВД.
Пункт 32.1 (согласование с уполномоченными подразделениями Национальной полиции)
С уполномоченными подразделениями Национальной полиции согласовываются:
а) размещение в полосах отвода автомобильных дорог или красных линиях городских улиц и дорог и их искусственных сооружениях киосков, павильонов, рекламных носителей, передвижных торговых пунктов.
Этот подпункт прямо устанавливает, что именно такие объекты в пределах полосы отвода/красных линий и на искусственных сооружениях дорог подлежат обязательному согласованию с подразделениями Национальной полиции.
Пункт 32.2 (согласование с территориальными органами по предоставлению сервисных услуг МВД — как разграничение от 32.1)
С территориальными органами по предоставлению сервисных услуг МВД согласовываются вопросы, связанные с отдельными транспортными средствами (в частности нанесение специальных обозначений, установка опознавательных знаков/надписей и т.п.), согласно перечню, приведённому в этом пункте.
Этот пункт в тестовых вопросах обычно подаётся как «отвлекающий» вариант, чтобы проверить разграничение: что согласовывается с Национальной полицией (п. 32.1), а что — с сервисными органами МВД (п. 32.2).
То есть, правильный ответ — «Размещение в полосах отвода автомобильных дорог киосков, павильонов, рекламных носителей, передвижных торговых пунктов», учитывая, что по определению ПДД именно п. 32.1 (а) прямо требует согласования такого размещения с уполномоченными подразделениями Национальной полиции.
В этом вопросе проверяются знания раздела ПДД, который касается согласования определённых действий, способных повлиять на организацию и безопасность дорожного движения. Речь идёт не о манёврах водителя, а об объектах, которые появляются возле дороги и могут изменить условия видимости, доступ к обочине или создать дополнительные препятствия.
Пункт 32.1 ПДД Украины устанавливает, что отдельные виды размещения объектов в пределах дорожной инфраструктуры должны быть согласованы с уполномоченными подразделениями Национальной полиции. Логика здесь проста: если объект размещают в полосе отвода автомобильной дороги (или в пределах красных линий городских улиц и дорог и на их сооружениях), он может влиять на движение многих транспортных средств и на безопасность в целом, поэтому контроль осуществляет орган, ответственный за безопасность дорожного движения.
Например, установленный возле проезжей части киоск или павильон может ограничить обзор на выезде с второстепенной дороги, создать место стихийной остановки автомобилей, спровоцировать скопление пешеходов возле обочины. Рекламоноситель может отвлекать водителей или перекрывать видимость дорожных знаков. Передвижной торговый пункт способен быстро менять место расположения, но риски для дорожного движения остаются теми же. Именно поэтому такие действия подлежат согласованию с Национальной полицией.
Для запоминания можно держать в голове ориентир: всё, что касается дороги и может влиять на поток движения (то есть на многих участников), обычно требует согласования с Национальной полицией, тогда как вопросы, связанные с одним конкретным транспортным средством, чаще относятся к компетенции сервисных органов МВД.
Итак, верный ответ — "Размещение в полосах отвода автомобильных дорог киосков, павильонов, рекламоносителей, передвижных торговых пунктов.", поскольку согласно п. 32.1 ПДД такое размещение в пределах дорожной территории должно быть согласовано с уполномоченными подразделениями Национальной полиции для обеспечения безопасности и надлежащей организации дорожного движения.