32.3. Що з перерахованого необхідно узгоджувати з органами Національної поліції?
Питання без зображення
Це екзаменаційне питання з ПДР України стосується не маневрів водія, а організації та безпеки дорожнього руху в ширшому сенсі: хто і що має право розміщувати в межах дорожньої інфраструктури. Такі об’єкти біля проїзної частини можуть погіршувати оглядовість, перекривати дорожні знаки, провокувати зупинки та скупчення пішоходів, а отже впливати на безпеку для великої кількості учасників руху. Саме тому в правилах дорожнього руху передбачені процедури погодження з компетентними органами.
Питання перевіряє знання розділу 32 ПДР України про погодження дій, які можуть змінювати умови руху, та вміння розрізняти повноваження Національної поліції і сервісних органів МВС. За пунктом 32.1 ПДР погодження з уповноваженими підрозділами Національної поліції потрібне тоді, коли йдеться про розміщення об’єктів у смузі відведення автомобільних доріг або в межах червоних ліній міських вулиць і доріг та на їх штучних спорудах. Логіка проста: це рішення, яке впливає на організацію руху та видимість для багатьох транспортних засобів, тому контроль здійснює орган, відповідальний за безпеку дорожнього руху.
Якщо порівнювати варіанти, то розміщення кіосків, павільйонів, рекламоносіїв і пересувних торговельних пунктів безпосередньо стосується дороги та її території, тому й відноситься до компетенції Національної поліції за п. 32.1. Натомість нанесення білих смуг під нахилом на борти авто та переобладнання транспортних засобів прив’язані до конкретного транспортного засобу і зазвичай узгоджуються не з поліцією, а з територіальними органами з надання сервісних послуг МВС (п. 32.2), що часто й перевіряють на теоретичному іспиті як типову «пастку» на розмежування повноважень. Орієнтир для запам’ятовування: усе, що стосується дороги і впливає на потік руху, погоджують з Національною поліцією; те, що стосується одного авто, частіше належить до сервісних процедур МВС.
Пункт 32.1 (погодження з уповноваженими підрозділами Національної поліції)
З уповноваженими підрозділами Національної поліції погоджуються:
а) розміщення в смугах відведення автомобільних доріг чи червоних лініях міських вулиць та доріг і їх штучних спорудах кіосків, павільйонів, рекламоносіїв, пересувних торговельних пунктів.
Цей підпункт прямо встановлює, що саме такі об’єкти в межах смуги відведення/червоних ліній та на штучних спорудах доріг підлягають обов’язковому погодженню з підрозділами Національної поліції.
Пункт 32.2 (погодження з територіальними органами з надання сервісних послуг МВС — як відмежування від 32.1)
З територіальними органами з надання сервісних послуг МВС погоджуються питання, пов’язані з окремими транспортними засобами (зокрема нанесення спеціальних позначень, встановлення розпізнавальних знаків/написів тощо), відповідно до переліку, наведеного в цьому пункті.
Цей пункт у тестових питаннях зазвичай подається як «відволікаючий» варіант, щоб перевірити розмежування: що погоджується з Національною поліцією (п. 32.1), а що — з сервісними органами МВС (п. 32.2).
Тобто, правильна відповідь - "Розміщення в смугах відведення автомобільних доріг кіосків, павільйонів, рекламоносіїв, пересувних торговельних пунктів.", з огляду на те, що за визначенням ПДР саме п. 32.1 (а) прямо вимагає погодження такого розміщення з уповноваженими підрозділами Національної поліції.
У цьому питанні перевіряють знання розділу ПДР, який стосується погодження певних дій, що можуть впливати на організацію та безпеку дорожнього руху. Йдеться не про маневри водія, а про об’єкти, які з’являються біля дороги та можуть змінити умови видимості, доступ до узбіччя або створити додаткові перешкоди.
Пункт 32.1 ПДР України встановлює, що окремі види розміщення об’єктів у межах дорожньої інфраструктури мають бути погоджені з уповноваженими підрозділами Національної поліції. Логіка тут проста: якщо об’єкт розміщують у смузі відведення автомобільної дороги (або в межах червоних ліній міських вулиць і доріг та на їх спорудах), він може впливати на рух багатьох транспортних засобів і на безпеку в цілому, тому контроль здійснює орган, відповідальний за безпеку дорожнього руху.
Наприклад, встановлений біля проїзної частини кіоск або павільйон може обмежити огляд на виїзді з другорядної дороги, створити місце стихійної зупинки автомобілів, спровокувати скупчення пішоходів біля узбіччя. Рекламоносій може відволікати водіїв або перекривати видимість дорожніх знаків. Пересувний торговельний пункт здатен швидко змінювати місце розташування, але ризики для дорожнього руху залишаються такими самими. Саме тому такі дії підлягають погодженню з Національною поліцією.
Для запам’ятовування можна тримати в голові орієнтир: усе, що стосується дороги та може впливати на потік руху (тобто на багатьох учасників), зазвичай потребує погодження з Національною поліцією, тоді як питання, прив’язані до одного конкретного транспортного засобу, частіше належать до компетенції сервісних органів МВС.
Отже, вірна відповідь - "Розміщення в смугах відведення автомобільних доріг кіосків, павільйонів, рекламоносіїв, пересувних торговельних пунктів.", оскільки за п. 32.1 ПДР таке розміщення в межах дорожньої території має бути погоджене з уповноваженими підрозділами Національної поліції для забезпечення безпеки та належної організації дорожнього руху.